Det er luftfartsmyndighetene som setter lovverket, IATA er ikke lovgivende myndighet men setter bransjestandard.
Lenge siden jeg har jobbet med slikt direkte, men når det gjelder uplanlagte hendelser står man ganske fritt. I tillegg skilles det mellom gjennomlyst og ikke-gjennomlyst bagasje, selv om det meste vel blir gjennomlyst i dag.
Når det gjelder rabiate passasjerer, kan vel dette med ‘uforutsett’ sikkert være åpent for diskusjon, men har bagasjen fløyet, skal den per definisjon være trygg.